非常荣幸受邀参加服务保障高质量发展法治实践经验交流会，特别感谢市法学会民商经济法学研究会为法律工作者交流经验、互促互进搭建有益平台，为凝聚强大合力、高水平推进新时代法治绵阳建设作出卓越贡献。

绵仲一贯秉持尊重意思自治、严格契约精神、最高效率法则、忠诚受托的服务意识以及依法裁决与兼容和谐保持内在一致的商事仲裁理念，始终致力于指引和规范商事行为，帮助交易主体形成合理预期，塑造商业伦理道德，建设诚信社会，进而优化营商环境，促进经济持续稳定健康发展。下面我就绵阳仲裁委员会在服务保障高质量发展法治实践上的创新性具体举措与大家分享。

一、在制度建设方面

一是新版《绵阳仲裁委员会仲裁暂行规则》已于2022年10月1日起正式启用，新规则在优化程序管理、深化数字仲裁、顺应改革趋势、接轨国际实践等方面回应时代新要求、实现提质增效新突破。倡导电子送达，以信息化手段减少文件在途时间，提升文书送达的及时性；尊崇绿色仲裁与数字仲裁理念，首次对网上开庭、以录音录像替代传统庭审笔录全新规定；添加“对管辖权异议的审查不影响仲裁程序的进行，本会或者仲裁庭认为需要中止的可以中止”规定，防范仲裁程序恶意拖延；提高适用简易程序争议金额上限50万元，快速推进仲裁程序，优化仲裁资源配置；增设追加当事人制度规定，以期更好查明案件事实，保障当事人合法权益，提升规则应用的机动性、灵活性；制定审理措施以及紧急仲裁员等特别程序规则，拓展国际仲裁视野，打开国际仲裁之窗。

二是建立“仲调对接”机制，实现仲裁与调解的无缝对接，仲裁庭将符合确认条件的调（和）解协议转化为仲裁中的调解书，赋予强制执行力，费用减半收取，程序加速推进，尽量做到让当事人“只跑一次”“一次不跑”“立等可取”，充分体现仲裁自愿、高效、便捷、灵活的特点，“仲调对接”作为司法确认的有益补充，将进一步推动多元化纠纷解决机制发展。

三是明确规定败诉方应承担胜诉方的律师费，主要考虑是：提高仲裁案件律师代理的比例，胜诉方的损失得到全面赔偿。

二、在人才建设方面

有什么样的仲裁员就有什么样的仲裁，杨良宜先生说过，“今天的伦敦是国际海事仲裁的中心，但是如果我们的仲裁员一起搬去了撒哈拉大沙漠，那么明天的撒哈拉大沙漠就会成为国际海事仲裁的中心”。我们在仲裁员选拔任用上，主要考虑的就是仲裁员要公道正派、公平公正、业务精湛，目前已经建立了一支高素质的骨干仲裁员队伍。正在进行的换届工作中，我们为建设一支结构合理、专业均衡、适应多领域需求的仲裁员队伍，提高收紧仲裁员准入门槛，对于经济贸易等专业工作者担任的，工作职称由副高职称提升至高级职称，港、澳、台及外籍人士担任还须有知名人士或相关单位倾力推荐，对仲裁员专业性、国际化、职业化提出更高要求；同时预备吸纳建设工程领域的复合型专家担当仲裁员，以及具有行业威望声望、熟知商业惯例、精通经济贸易、有时间从事仲裁工作的民营企业家担任仲裁员，柔性化解争议。本会还向25家机关单位致函帮忙推荐体制内法律和其他相关专业领域内学识精深、德才兼备、品行高尚的优秀人才。另一方面在人员管理规范上，强化仲裁员培训考核，充分竞争上岗，对于初任仲裁员将开展持续长期职前培训，对于非初任仲裁员，强调培训的重要性和考核的必要性；配套建立仲裁员档案制度，记录仲裁员履职和违纪等情况，作为年度考核以及是否续聘的重要依据，让本会管理和监督更加可视化、常态化、立体化；启动《仲裁员守则》《办理案件过错追究办法》《仲裁员办案规范》《绵阳仲裁委员会仲裁员聘用和管理办法》等文件的修订工作，强化仲裁员公道正派、认真勤勉义务，细化仲裁员聘用标准、仲裁员管理惩戒机制，完善过错责任追究实施细则，更新办理案件规范流程、方式方法，各文件间相互协调配合，将仲裁员违法违规违纪行为纳入制度轨道，在增强道德自律、行为自觉的同时，强化规范约束、体制拘束。

三、在形成工作合力方面

一是按照公平、公正、择优原则，本会面向社会公开遴选业务精湛、信用良好、社会责任感强的10家建设工程造价鉴定机构，保障建工案件鉴定的质量和效率，规范机构委托及管理工作，确保仲裁案件专业、客观。

二是加强和绵阳市中级人民法院的沟通协调，针对仲裁协议效力扩张、仲裁案件送达、仲裁裁决司法审查的边界与标准、诉讼调解与仲裁调解衔接机制等问题达成高度共识，同时人民法院统一了在办理仲裁案件保全和执行过程中的尺度与标准，也对仲裁案件的立案、审理、裁决、执行各个环节提供实操指引及中肯建议。

三是加强与绵阳市人民检察院的沟通联系，就虚假仲裁问题深刻探讨、严格筛选、深度研判涉嫌虚假仲裁的案件线索并移送有关部门查处，从而实现对事监督与对人监督、民事检察监督与刑事检察监督的相互融合、互相补强。

四是强化与市工商联交流对接，依托绵阳市工商联广阔平台，让更多民营企业参与仲裁、推动仲裁，同时与市工商联商事调解中心保持长期友好合作，携手助推商事纠纷化解驶上快车道。

五是与行业协会开展工作调研并召开座谈会议，仲裁案件办案过程中的普遍性问题将及时向行业反馈，力求以点带面、点面结合化纠纷，行业提供的任何咨询讲座需求，本会全力配合，共同为中小微企业发展解忧纾困，为民营企业发展保驾护航。

四、在案件质量建设方面

首次推出《绵阳仲裁委员会案件选编》新书，精心编选、悉心整理本会近年来受理的50件颇具代表性、典型性与示范性案例，向绵阳各企事业单位、全国仲裁机构免费发放3000余本，裁决形式规范工整、用语得当，裁决内容有理有据、注重商业惯例，在以营商环境之“优”，促经济之“稳”，谋发展之“进”的同时也接受读者的检验、大众的评判。除此之外，绵阳仲裁委员会十年如一日、始终如一，坚持向全市企业单位发送期刊“精准普法”，有序组织展开“送法进企业”专题法律培训，扎根一线实地查勘现场上百次，累计走访调研企业上千家，提供专项服务1000余次，不仅满足了市场经济主体法律服务需求，为优化营商环境营造了浓厚的法治氛围，还自觉接受人民监督、社会监督。诚然，监督也带来新变化、新气象，展现新作为。本会报送的“仲裁速裁为企业专利保驾护航——关于申请人四川某某科技有限公司与被申请人重庆某某知识产权代理所专利代理合同纠纷案”顺利入选绵阳市委政法委员会在全市政法系统开展的“四川政法‘五年百佳’案例暨绵阳政法‘五年二十佳’案例评选活动”。且本会选送的6篇优秀仲裁案例，经层层筛选审定，成功入选司法部“中国法律服务网”仲裁案例库。

五、在智能化建设方面

本会积极推动仲裁办案信息资源的整合和共享，不断完善信息化平台建设，顺利建成案件管理系统、仲裁员办案系统、网上立案系统三大板块，近期上线线上仲裁平台与智慧仲裁庭审系统。网上开庭突破时空限制当事人千里之外轻松应对；智慧庭审系统以智能语音识别系统替代传统的人工输入，大幅缩短开庭时间，有效提升仲裁效率，增加庭审流畅性，减轻办案负荷，实现庭审工作的全程留痕，推进仲裁公开。

 以上是我的分享。最后，诚挚祝愿市法学会民商经济法学研究会接续奋斗启新程，乘势而上谱新篇，进一步推动我市法学研究繁荣发展，为我市法治建设、营造共建共治共享社会治理格局提供智力支持，持续凝聚依法治市强大合力，在浓墨重彩间绘出法治绵阳的绚丽画卷。